根据县委统一部署，2020年6月28日至8月4日，县委第四巡察组对县人民医院开展了政治巡察，于10月19日对我院反馈了巡察问题和整改意见，根据《中共咸丰县委第四巡察组对县人民医院党委巡察情况的反馈意见》要求，现将整改情况报告如下。

一、巡察整改工作开展情况

（一）深化认识，主动认领反馈问题。巡察反馈问题精准实在，切中要害。院党委诚恳接受，照单全收。要求对照巡察反馈问题，把落实整改作为一项重大政治任务,强化领导、全员参与、不折不扣落实各项整改任务。细化整改措施，明确整改时限，强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。

（二）强化措施，抓实反馈问题整改。组织召开会议认真研究整改方案，及时制定出台《县人民医院党委落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，对个性问题对号入座,落实到人,对共性问题进行分类汇总、逐条逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标责任主体和整改时限,确保所有问题立行立改，取得实质性效果。

（三）抓好结合，统筹推进工作落实。院党委把巡察整改与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,把巡察整改与医院中心工作融为一体，作为医院转型发展的切入点和落脚点，统筹协调推进，以改进医德医风、提升服务质量、推动工作发展来检验整改成效。

二、巡察整改工作落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、县委有关要求方面

1.政治理论学习未入脑入心。

整改落实情况：把党委中心组学习、周一夜学制度、支部主题党日等抓紧抓实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时跟进学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神，在学懂弄通做实上持续用力。邀请县委党校专家对十九届五中全会精神进行专题辅导1次，普及领导干部职工400余人，全年开展 9 次党委中心组学习、10 次支部主题党日活动、14次集中夜学。

2.班子成员基层调研不够。

整改落实情况：坚持后勤服务前勤的原则，建立党政班子和行政后勤职能科室负责人联系科室制度，要求每周必须深入临床联系点，对院党委的重大决策进行传达，并听取一线工作人员的困难和诉求，做到问题在一线发现，困难在一线解决。严格落实党政班子调研制度，对党政班子成员每年深入医共体单位、临床科室、扶贫帮扶村调研的时间、次数、内容、范围等做出严格规定，纳入年终考核内容。截止目前，党政班子深入医共体单位开展调研70余次。

3.新城医院建设进度较慢。对建设进度督办不力,资金缺口大,难以如期完成建设任务。

整改落实情况：新城住院综合楼建设项目于2019年1月31日纳入全民健康保障工程2019年第一批中央预算内投资计划。传染病大楼项目占地面积2000平方米，设计共7层，总建筑面积7669平方米，设计床位108张。院党委积极向上级争取项目建设资金，并建立项目工期每日清单倒排制，实行月有安排，周有督办，加快推进新城院区建设。截止目前，两个项目均已完成主体建设工程，进入整体装饰装修阶段。

4.医共体建设与上级要求有差距。

整改落实情况：按照县委统一部署，通过对医共体内成员单位科室重新布局、硬件环境改造、开设特色科室等方式，着力打造管理、利益、服务、责任于一体的“命运共同体”。一是对医共体成员单位在疫情防控、环境改善、流程优化、学科建设发展等方面重新布局，进一步提升患者就医体验感。二是通过“下派”、“上挂”、临床指导、业务讲座、教学查房和专题病例讨论相结合,多方面、多方式全面提高乡镇卫生院综合服务能力。三是围绕“五建一管”总体思路,深入推进班子建设、业务建设、信息化建设、环境建设、人文建设、医院管理体系建设,全方位提升医共体管理水平。对医共体人员混编混岗、人员借用进行全面清理，并将具体情况形成书面报告上报主管局。                                                  

5.人才力量薄弱。没有制定有效的人才激励机制,人才引不来,引来又留不住。

整改落实情况：制定了《咸丰县人民医院医师引进工作暂行办法（草案）》，健全引进人才激励机制，通过发放人才津贴、购房补助,实行柔性引才奖励来解决招人难留人难的问题。

6.重点科室建设不足。申报省级重点科室少,专科门诊发展不够,信息化水平达不到现代化医院的要求。

整改落实情况：以提升业务质量为中心，专科门诊已成立，部分已常规开诊。结合学科实际，对标对表制定学科创建方案、细则, 积极申请创建省级临床重点专科或重点建设专科。组织召开大部分重点科室学科建设座谈会，并以省级重点专科为目标进行规划，按照1年打基础，2年见成效，3-4年再提升，5年创佳绩的分段目标分阶段实施。

7.硬件设备不能满足诊疗需要。功能检验科室分散在几个区域,患者受检不方便,部分病房渗水、无卫生间。

整改落实情况：按照公共卫生体系建设标准，新建PCR实验室，将原有医技楼进行整体改扩建，集中设置医技检查、治疗等场所，为患者提供“一站式”辅助检查服务。对临床科室设备需求进行全面统计，按照科室实际需要的原则，增添和维护相关医疗设备。截止目前，新增128排256层CT、心肺复苏机、实施荧光定量PCR仪、宫腔镜导光束、骨科微创系统（椎间孔镜、关节镜）等医疗设施设备70余台。住院部部分病房渗水、无卫生间等情况已完成初步整改，并将改造升级外科住院大楼列入2021年十件实事进行全面落实。

8.意识形态责任制落实不力,工作群管控不严。

整改落实情况：坚持党管意识形态原则，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，坚持每季度召开党委会,讨论思想意识文化领域新情况、新问题，分析研判意识形态工作,及时识别意识形态问题和风险点。明确了一名网络舆情兼职管理员，对重大事件、重要情况在民意中的苗头倾向性问题进行正确引导，进一步强化干部职工网络言论的教育引导管理，对医院科室内部微信、QQ等工作群实行备案管理，确保意识形态领域安全。         

（二）党委在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

9.警示教育开展不够。院党委在全院大会及中层干部会议上对本单位职工特别是领导干部的违纪违规行为通报不够,用身边事教育身边人、以案促改的作用发挥不够。

整改落实情况：以党风廉政建设宣传教育月活动为契机，常态化开展廉政教育及医德医风理论学习，对受到纪委监委党纪政纪处分的人和事，通过所在支部和全院职工大会上进行通报，以案示警、以案明纪，促进党员、干部知敬畏、守底线。

10.风险岗位轮岗不及时。重点岗位人员没有严格落实轮岗交流制度。

整改落实情况：对重点科室、重点岗位进行廉政风险点排查，2020年6月，按照规定对采购科、总务科负责人进行轮岗交流，下阶段逐步实行其他岗位轮岗交流。

（三）党委在贯彻落实新时代党的组织路线方面

11.中层干部选拔不规范。对少数提拔的中层干部在政治素质、专业素养、工作实绩等方面考察不够,导致其管理能力与所在岗位不匹配。

整改落实情况：2020年3月，制定出台了《中共咸丰县人民医院委员会中层干部选拔任用管理制度》，严格执行选拔任用程序，采取支部推荐、科室推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法，并组织考核专班对拟提拔对象德、能、勤、绩、廉全面进行考察，形成综合考核报告提交院党委讨论后作出任免决定。

12.党员发展力度不大,党建引领作用发挥不充分。

整改落实情况：充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。坚持应建尽建，将支部建在科室上的原则，在原有5个支部基础上，新建2个支部委员会，选举科室负责人为支部书记，配强支委班子，统一阵地建设，强化政治功能。坚持把优秀的业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制，将发展党员计划重点向医疗专家、学科带头人和优秀青年医务人员倾斜，确保发展党员质量。2020年培养预备党员1名，入党积极分子7名，入党申请人27名。

13.对基层组织建设指导不够,支部建设乏力。支部书记改选不及时,一位支部书记于2018年8月下乡挂职,不能履行支部书记的职责，但该支部一直没有按程序补选支部书记。

整改落实情况：认真履行《中国共产党章程》中党支部按期换届制度，2020年6月对所属7支部进行按期换届，并建立党委提醒督促机制，对即将换届的支部提前6个月进行提醒，对支部委员不能正常履职的进行及时增补。

（来源：院党政办）